大武口區人民政府辦公室關于印發?大武口區2023年政務公開工作要點的通知

大武口區人民政府辦公室關于印發

大武口區2023年政務公開工作要點的通知

石大政辦發〔2023〕33號

區直各部門，星海鎮、各街道辦事處，駐地有關單位：

《大武口區2023年政務公開工作要點》已經大武口區人民政府同意，現予印發，請認真抓好貫徹落實。

大武口區人民政府辦公室

2023年7月19日??

（此件公開發布）

大武口區2023年政務公開工作要點

2023年，大武口區政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，統籌推進政務公開和安全保密，加快轉變政務公開職能，逐步推動政務公開從管理驅動向需求驅動轉變、從注重公開數量和范圍向注重公開質量和深度轉變，從“公開即上網”向“公開即服務”轉變，以公開促落實、助監督、強監管，有效提升政府公信力、執行力和透明度，為加快建設現代化宜業宜居宜游宜學美麗大武口營造良好的政務環境。

一、深化重點領域信息公開

（一）做好高質量發展信息公開。

1.及時公開黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設、鄉村全面振興樣板區建設和“五大戰略”、“六新六特六優”產業、區域經濟高質量發展新格局“1+9”政策體系、實施“七大行動”、建設“六個現代化大武口”等方面的政策法規、工作方案、典型案例、創新成果，做好項目建設、鄉村振興、安全生產、生態環境等方面政務信息公開，及標志性項目落地、重大政策創新等關鍵節點的集中推介。

責任單位：區直各部門

2.依法依規做好擴大有效投資政策文件及重大建設項目信息公開，做好標志性項目落地、重大政策創新等關鍵節點的集中推介，對2023年計劃實施的重點項目做好信息公開，聚焦惠及民生、補齊短板、基礎設施建設和完善等重點領域加大政策解讀和咨詢力度，密切關注政務輿情積極主動做好回應。

責任單位：區發改局、區直相關部門

（二）做好民生持續改善信息公開。

3.推進“就業創業促進年”活動，主動公開支持高校畢業生、農村勞動力、退役軍人、就業困難群體等重點群體就業創業政策，落實落細促進就業創業33條措施，加強新業態“八大就業群體”規范管理和服務保障的政策公開，多措并舉加強就業創業支持力度，促進轄區勞動力實現高質量充分就業。

責任單位：區人社局、農水局、退役軍人事務局，星海鎮、各街道辦事處

4.加大“一老一小”服務保障、社會救助、醫療保險等重點民生政策推送，推動婦女、特需青少年、未成年人關心關愛和權益保障、殘疾人保障制度和服務體系等優撫優待政策公開，提高保障和改善民生公開覆蓋度和查閱便利度。

責任單位：區民政局、醫保局，星海鎮、各街道辦事處

5.加強減稅降費、義務教育、保障性住房、棚戶區改造、公共文化、醫療衛生、生態環境、綜合執法等重點領域政策和信息公開，提高政策執行透明度。

責任單位：區直各部門、市生態環境局大武口區分局

6.推動社會組織信息公開，按年度公開社會組織評估等級結果和年檢結論信息，及時發布慈善組織認定名單。

責任單位：區教體局、文旅局、科技局、民政局、審批局

（三）做好政府自身建設信息公開。

7.推動法治政府建設及法治政府建設“八大提升行動”政策公開，詳細解讀法治政府建設各項指標的具體內涵和考核方法。及時發布律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面便民利民舉措，抓好普法、執法、法律服務信息公開等。

責任單位：區司法局

8.深化公共財政事權信息公開，圍繞打造高標準高質量“陽光財政”，依法擴大預決算公開范圍，扎實推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。在門戶網站集中公開大武口區人民政府預決算、部門預決算和部門所屬單位預決算信息。

責任單位：區財政局、區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

9.推動行政事業性收費常態公開，定期發布行政事業性收費目錄清單，公開收費項目、政策依據、收費標準。

責任單位：區財政局、發改局

10.推動政府工作報告歸集公開，按時公開政府工作報告重點任務、民心工程、民生實事落實進展情況，以及人大議案建議和政協提案辦理進展情況。

責任單位：區政府辦

11.深化行政許可、處罰、強制和其他對外管理服務信息公開。通過大武口區門戶網站及時、規范、集中公開行政許可、處罰、強制和其他對外管理服務的依據、條件、程序以及辦理結果的情況，重點公開具有一定社會影響的行政處罰決定的情況。

責任單位：區審批局、區直相關部門

二、完善政策發布和解讀機制

（一）規范政策集中發布。

12.參照自治區總體要求，圍繞“石大政規發”和“石大政辦規發”，探索構建行政規范性文件庫，建立健全政府規章和行政規范性文件及時歸集和動態更新工作機制。梳理核校并高質量發布大武口區行政規范性文件正式版本，顯著標識有效性或有效期，規范行政文件分類展示，分類方式至少包括發布機構、發布年份和文件主題等。

責任單位：區政府辦、區司法局

（二）擴大政策精準推送。

13.打造政策精準推送機制。在政府門戶網站上開設專題、專欄等方式，歸集展示關注度高、專業性強、含金量足、辦事需求量大的政策文件，編發政策大禮包、二維碼，推動政策個性化、主動化供給，多種渠道主動開展“政策進社區”“政策進園區”等定向推送，實現“政策找人、政策找企業”，推動惠民政策直通群眾、惠企政策直達企業。

責任單位：區政府辦、區直各部門

（三）推行政策多元解讀。

14.提升解讀質量。起草單位要明確政策文件的背景依據、目標任務、創新特點、新舊差異、影響范圍、執行標準、注意事項、惠企舉措、享受條件和關鍵詞、專有詞等解讀要素，完善政策庫和解讀箱，提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務；年內做到圖文解讀全覆蓋、動漫視頻占比20%。

責任單位：區直各部門

15.注重多元解讀。起草單位要制定一圖讀懂、視頻音頻、簡明問答等解讀模板，通過政府門戶網站發布，方便社會公眾下載查看。針對性輔導政策申請和適用標準、辦理流程等內容，探索制作輔導課件等可復用形式；政策中與社會公眾生產生活密切相關的具體條款和審批事項，要組織要點拆分、深度解讀和綜合指引。

責任單位：區直各部門

16.打造解讀品牌。圍繞最新出臺的政策文件、社會群體關心關注的政策熱點，提前征集“政策公開講”內容，形成“政策公開講”主題庫，區融媒體中心牽頭以訪談、問答等形式錄制“政策公開講”視頻，并通過大武口區人民政府門戶網站、幸福大武口微信公眾號、視頻號等方式進行推送，向社會公眾講透政策重點、講清政策紅利、講明政策兌現。

責任單位：區融媒體中心、區直各部門

（四）探索政策咨詢互動。

17.探索建立政策解讀專家庫。積極引導起草人員、專家學者、新聞媒體、第三方機構，以及行業協會、產業園區等參與政策推介和宣傳輔導，詳細解讀國家、自治區、石嘴山市、大武口區重要市場準入政策、行業優惠政策等，持續營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

責任單位：區直各部門

18.建設政策咨詢窗口。在12345政務服務便民熱線、政務大廳、民生大廳等設立政策咨詢綜合服務點，持續提供各類政策咨詢。加強政策知識庫建設并持續豐富完善，圍繞各類高頻政策咨詢事項以視頻、圖解、文字等形式予以解答，推動政策咨詢知識庫與其他各類政務知識庫實現共建、共享、共用。

責任單位：區綜合執法局、審批局、區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

三、完善決策政民互動和公眾參與機制

（一）做好重大行政決策事項目錄公開。

19.各決策單位根據年度重點工作，依法編制本單位年度重大行政決策事項目錄，通過政府門戶網站于每年3月31日前向社會公開，公開率達到100%。

責任單位：區司法局、區直各部門

20.鼓勵通過公開征集意見的方式，引導社會公眾參與重大行政決策事項目錄內事項開展，社會公眾參與率達到100%、公開征集意見不少于30日。公開征集意見的政策草案要同步在政府門戶網站公布，更好引導社會公眾參與發表意見建議。

責任單位：區直各部門

21.決策出臺后10個工作日內，要向社會公開意見的征集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，并公開通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他方式了解社會公眾參與意見征集的情況。

責任單位：區直各部門

（二）做好政民互動主渠道建設優化。

22.統籌做好議政網、12345轉辦單、區長信箱、網絡征集等政民互動渠道的日常維護，嚴格落實各渠道辦理流程時限，規范做好留言選登。全面落實國務院辦公廳關于中國政府網網民留言轉辦工作的具體要求，壓實承辦單位主體責任，嚴格落實辦理時限，確保答復質量。

責任單位：區綜合執法局、區政府辦、區直各部門

23.規范辦理依申請公開事項，嚴格落實國務院政府信息公開條例、自治區實施政府信息公開辦法，依法依規辦理政府信息公開申請，按期答復。優化政府信息公開線上辦理，依托政府信息公開申請平臺，推行在線上線下實現政府信息公開申請管理，確保接收、登記、答復、郵寄、辦結歸檔、復議訴訟報備等關鍵節點全程留痕、可追溯。

責任單位：區政府辦、區直各部門

24.定期組織政府信息公開申請辦理業務交流，分析典型案例，研究疑難雜癥，形成合法、規范、統一的答復口徑。區司法局結合典型案件，充分發揮行政復議、行政訴訟案件的提示警示作用，在業務交流會上進行案例分析、講解，以案促改，切實降低糾錯率、敗訴率。

責任單位：區政府辦、區司法局、區直相關部門

（三）做好政府公開深度推進。

25.持續打響“政府開放月”政務公開品牌，全面落實《大武口區“政府開放月”工作方案》，每年9月集中開展形式多樣、特色鮮明的政府開放活動，各單位要立足本單位工作職能，結合年度重點工作、重大工程和重要政策發布時點，圍繞公共安全、疫情防控、社會救助、義務教育等公眾廣泛關注的領域，提前制定本單位政府開放活動方案，邀請人大代表、政協委員、市民代表、服務群體等參與，期間要設置答疑、座談或問卷調查等環節，安排領導干部、熟悉業務的工作人員現場解答參與代表的疑問，聽取、吸收對政府工作的意見建議，有序引導社會公眾參與社會管理和基層治理。有條件的單位可以通過線上、線下公開征集意見的方式確定政府開放的主題和內容。

責任單位：區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

四、完善公開標準化規范化和管理機制

（一）開展村務公開。

26.全面學習自治區村務公開試點經驗，推動基層政務公開標準化規范化，區農水局、民政局、人社局、醫保局等部門要按照各自領域公開目錄積極督促指導，星海鎮、長勝街道辦事處、長興街道辦事處要指導轄區行政村依據公開清單逐步推開村務公開，適時組織星海鎮、各街道、行政村到其他縣區試點行政村觀摩學習、借鑒經驗，力爭做到全面鋪開、整體推進。

責任單位：區政府辦，星海鎮、長勝街道辦事處、長興街道辦事處

（二）規范公開平臺建設。

27.嚴格落實網絡意識形態工作責任制，加強政府網站和政務新媒體內容管理，抓好信息審核、內容監測和安全防護、應急保障，做好日常巡查與維護，確保政府網站和各類政務新媒體安全平穩運行。

責任單位：區網信辦、區政府辦

28.持續用好網站適老化與無障礙功能，加大宣傳力度，讓更多的老年人和特殊群體通過使用網站適老化與無障礙功能獲取政務信息。規范做好“我為政府網站找錯”網民留言辦理答復。

責任單位：區政府辦

29.以消除“指尖形式主義”為契機，持續規范全區行政機關網絡工作群管理，每季度開展一次網絡工作群和政務新媒體篩查，切實糾正網絡泄密失密和形式主義等問題，減輕社會公眾和基層部門負擔，有效杜絕“指尖泄密”。

責任單位：區網信辦、區政府辦

30.規范政府信息公開專欄建設，有序、及時、集中、規范發布法定主動公開內容，加強公開后信息管理，定期清理過時、失效內容，避免信息散亂無序，防范匯聚風險。

責任單位：區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

31.充分發揮政府公報權威平臺作用，完善政府公報工作機制，豐富內容選登，嚴格公報贈閱管理，重點打造公報查閱點，結合全面推開村務公開，星海鎮、街道、居委會、村委會要充分利用政務公開專區、民生服務中心、圖書閱覽室等場所集中展示國務院、自治區、市、區四級政府公報，區直各部門要在醒目位置擺放展示大武口區政府公報，方便群眾查閱政府信息，提高政府公報查閱率，著力將政府公報打造成權威、規范、便民的政務公開平臺。

責任單位：區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

（三）提升人員素質能力。

32．加強政務公開工作人員培訓管理，采取跟班學習、現場指導、經驗交流、互觀互查等方式，加密政務公開業務指導。政務公開分管領導和工作人員實行動態管理，人員發生變動和調整要及時向大武口區政務公開辦公室報備，并做好工作交接銜接，

責任單位：區政府辦、區直各部門，星海鎮、各街道辦事處

（四）拓展典型提煉深度。

33.要積極打造政務公開特色亮點，深入挖掘提煉政務公開創新做法和典型經驗，積極向國務院辦公廳、自治區政府辦公廳、石嘴山市政府辦公室和各主流媒體推介。區直各部門、星海鎮、各街道辦事處要結合工作實際，針對一個或者多個方面或整體工作，圍繞政務公開創新做法、典型經驗、存在問題和對策建議，以工作匯報、亮點經驗、調研報告等形式，每年8月底前至少上報一篇高質量文稿，著力打造大武口區政務公開品牌，全面宣傳大武口區政務公開的新舉措、新成效。

責任單位：區政府辦、區直各部門，星海鎮、各街道辦事處